起首：福布斯

编译：比推BitpushNews Mary Liu

好意思国盘考院银行委员会周二举办了名为「加密崩溃：为什么数字钞票需要金融系统保障措施」的听证会，本次听证会涵盖了本周的热点话题，包括褂讪币监管、耗尽者保护、加密银行业务、是否需要自律组织，以及好意思国证券走动委员会 (SEC) 应若何与商品期货走动委员会 (CFTC) 配合来轨范数字钞票。

盘考员们主要原宥加密代币分类、不同机构将若何单干配合以及若何餍足东说念主们对加密成为银行系结伙部分的日益增长的需求。

盘考院银行委员会主席 Sherod Brown（D-Ohio）但愿驱动制定一个两党配合的加密货币监管框架，听证会听取了 Georgetown 大学法学造就 Linda Jeng 和 Vanderbilt 法学院法学造就 Yesha Yadav 的证词，Linda Jeng 亦然加密货币改进委员会的首席大家监管官。在杜克大学金融经济中心策略主任 Lee Reiners 的证词中，大家们提倡了一种全面的新监管方法。

Reiners 以为，他以为国会应该浮现，除了肃穆的加密业务除外，SEC 还有权草拟经管 DeFi 讹诈要道的设施。Jeng 和 Yadav 目标改进、普惠金融、用户群的各样性，以及像中国这么带头的其他国度。Reiners 目标耗尽者保护、金融褂讪以及这是否确凿是一种钞票类别或只是是赌博。SEC 主席 Gary Gensler 缺席了此次听证会，委员会示意他必须参预 9 月的听证会——那好像依然太晚了。

会议召开之际，加密行业的监管风险从未如斯高，立法者正在致力于惩处若何或是否允许加密改进在纽约和旧金山等现存经济中心陆续彭胀，好意思元在大家的主导地位的改日也可能受到今天在国会山臆测决定的影响。

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Reiners 目标 SEC 领有甘休权，并指出 CFTC 监管商品繁衍品，但不监管商品现货市集。该结构的实验恶果是，好意思国的加密货币走动咫尺不受联邦监管，这恰是因为立法者但愿沉着联邦层面临加密货币走动所的监管口头。这将栽植剖析度并减少加密公司因不知说念若何处理业务而受到处分的可能性，就像最近 Kraken 过火以太坊质押做事的情况近似。

字据他在听证会前发表的声明，Reiners 以为“最佳、最可行的前进说念路是，国会从《商品走动法》（Commodity Exchange Act）中的商品界说中剔除加密货币，并字据稀奇界说在证券法下将加密货币视为证券”。简而言之，Reiners 以为 SEC 应该是专注于加密货币走动所的主要监管机构。

他陆续争商酌，若是加密货币走动所为客户钞票提供托管做事——而不是条款使用及格的托管方——该走动所可能会受到证券投资者保护公司（SIPC）经管的特别决策的敛迹，以便若是走动所歇业，客户最高可赢得 500,000 好意思元的耗费保障。举例，这可能有助于保护 FTX 歇业的一些受害者。尽管这些举措有一定作用，但对去中心化加密做事和平台来说，它们可能显得煞白无力。

将 DeFI 行为今天听证会的主题是玄妙的，但很首要。Reiners 指出：“几家公司依然竖立了在线用户界面，允许用户探望 DeFi 左券。这些公司应该被条款注册为经纪自营商。” 这将影响好多公司和模样，举例 Aave 和 Compound。

Reiners 补充说，DeFi 模样十足基于基于区块链的智能合约运行，不依赖于其他东说念主的致力于，因此潜在风险较小，因为“很少有东说念主领有平直探望它们的时代技能。” 此外，这些模样仍处于考验阶段，“与现实宇宙的钞票险些没相关联”。鉴于现在与 DeFi 相关的最权臣风险是可能诱导不法黑客的代码转折，Reiners 以为 SEC 不错“最初条款对 DeFi 左券进行孤立代码审计和 IT 安全测试”。关于像 SEC 这么的传统监管机构来说，将代码审计视为轨范化合规经过的一部分将是一个弘大的飞跃。

Reiners 的提案还将授予 SEC 对褂讪币的监督权，盘考员 Elizabeth Warren 和 Roger Marshall 可能会得意他的不雅点。若是立法者解任法学造就的率领，监管机构将严格条款通盘褂讪币储备以现款或好意思国国债面容捏有。举例，加密货币走动所 Paxos 因潜在的违纪问题最近被迫令罢手刊行褂讪币 BUSD。

这个念念法还包括让褂讪币刊行方经受例行审计和泄漏，致使可能经受银行监管。

国会不错精真金不怕火地蛊惑 CFTC 和 SEC 在褂讪币案件中吞并制定例则和分享王法机构，而不是决定褂讪币是商品照旧证券。这是有前例的，这两个机构曾在 2010 年吞并参与制定《多德-弗兰克法案》的第七章，该章空洞了经管繁衍品的监管框架。国会不错授权 SEC 像货币市集共同基金相同监管它们，严格条款褂讪币储备以现款和国债面容捏有。

字据今天的听证会，投资者和行业成员将不得不陆续恭候实验性策略，但本次听证会不同于以往，现在拜登政府向国会施加了更大的压力，条款国会接管最终活动。若是国会照实对这种压力作念出反映，立法者最有可能接管的第一步等于通过褂讪币律例。无论接下来会发生什么，这些决定笃定会影响好意思国改日几十年的经济增长，北好意思数字钞票的改日画像也将在一次次听证会中逐渐轩敞。

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